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蚌埠市环保局局长潘明生在《中国环境报》“局长论坛”发表文章

时间:2020-03-03 00:07:22

 

抓住重点实现综合防治

蚌埠市环保局局长    潘明生

     蚌埠市坚持以实施污染防治为抓手,以提高环境综合防治水平为目标,以解决突出环境问题为重点,全面提升环境监督管理水平,全市环境保护工作从被动治理走向综合防治。
  "十一五"时期,蚌埠市坚持以实施污染防治为抓手,以提高环境综合防治水平为目标,以解决突出环境问题为重点,全面提升环境监督管理水平,全市环境保护工作从被动治理走向综合防治,从局部好转走向整体提升,环境保护各项事业得到蓬勃发展。
  一、夯基础、建机制,污染防治能力不断增强
  环境基础设施不断完善。通过地方自筹和争取上级支持相结合的办法多渠道筹措资金,加大环境基础设施投入力度。"十一五"以来,全市共投入各类资金13.64亿元用于环境基础设施建设,污染防治能力得到不断加强。
  环保工作机制逐步健全。"十一五"以来,通过不断健全完善各项工作制度,注重环保长效机制建设,建立了会议协调机制、企业环境信息公开机制、执法联动机制、目标考核机制,有效推动了环保各项工作的开展。
  环保队伍自身建设不断加强。环保机构和人员编制得到扩充和增加,环境管理网络体系得到了完善。
  二、强监管、重防控,环境综合管理水平不断提高
  环境监管力度不断加大。"十一五"以来,连续深入开展了"整治违法排污企业保障群众健康"环保专项行动和各类专项整治工作,加强对涉及重金属、危险废物行业企业和饮用水水源地的专项检查。
  环保自动化防控水平不断提升。"十一五"期间,建成了环境自动监控中心,在淮河干支流建成并运行水质自动监测站6座,建成3座市区空气自动监测站,在蚌埠闸上建成并投入使用全国首个河流水质有机污染物自动监测系统,有效增强了监控监测预警能力。
  环评审批预防手段不断加强。严格执行国家产业政策,充分利用环评审批手段严禁高耗能、高污染和资源性的"两高一资"企业进入,把好项目准入关。一批高污染、高能耗的项目被拒批,从源头上较好控制了新增污染。
  三、解难题、促和谐,社会对环保认知度和认可度逐步上升
  热点敏感环境问题逐步得到解决。 "十一五"期间,围绕群众反映强烈的环境问题,加大治理力度,部分热点敏感环境问题逐步得到解决。
  环境投诉受理机制不断健全。建立完善了"领导牵头与归口办理相结合、环境监管与公众监督相结合、处理投诉与专项整治相结合、行政处罚与服务疏导相结合、司法诉讼与行政调解相结合、独家办理与联动执法相结合"的"六个结合"环境信访处置模式,较好解决了各类环境信访问题。
  环境宣传教育不断深入。通过对热点难点环境问题的逐步解决和环境宣传教育力度的不断加大,全社会对环境保护工作的认知度和对环保部门的认可度逐年上升。
  四、抓重点、稳推进,城市整体环境质量不断改善
  污染物排放总量逐年削减。通过强化管理减排、依靠工程减排和加强结构减排,"十一五"前4年均按进度完成省政府下达的总量减排目标任务,主要污染物总量减排成效明显。
  水环境保护力度不断加大。加大饮用水水源地保护力度,完成了淮河蚌埠闸上和天河饮用水水源保护区划定工作,入淮排污口治理成效明显。加大重点污染源污染治理力度,加强重点水域环境保护,城市重点水域水体质量得到较大改善。
关于配资   大气和噪声污染防治不断推进。积极推进企业使用清洁能源,减少大气污染物排放。加强噪声监控和污染防治工作,监测区域环境噪声平均值低于60分贝。